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任免区级国家机关工作人员办法(试行)
更新时间:2015-09-14    来源:   作者:   

(2015年8月31日曲靖市麒麟区第四届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)
 
第一章   总   则
第一条  为规范区人民代表大会常务委员会(以下简称区人大常委会)的人事任免工作,保障其依法行使任免权,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》、《云南省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》、《曲靖市人民代表大会常务委员会任免市级国家机关工作人员办法》等有关规定,结合实际,制定本办法。
第二条  区人大常委会任免国家机关工作人员,贯彻党的干部路线和方针,坚持党管干部的原则,坚持德才兼备、以德为先的标准,坚持正确的用人导向,实行民主集中制,依法任免。
第三条  本办法适用于区人民代表大会闭会期间任免区人大常委会、区人民政府、区人民法院、区人民检察院及其有关的地方国家机关工作人员。
 
第二章   任免范围
第四条  区人大常委会根据主任会议的提名,任免区人大常委会各专门委员会的个别副主任委员和部分委员,任免区人大常委会的各工作委员会及办公室主任、副主任。
第五条  在区人民代表大会闭会期间,区人民代表大会常务委员会主任、区人民政府区长、区人民法院院长、区人民检察院检察长因故不能担任职务时,决定代理主任、代理区长、代理院长、代理检察长。决定代理检察长,须报市人民检察院和市人民代表大会常务委员会备案。
第六条  在区人民代表大会闭会期间,根据区长或者代理区长的提名,决定个别副区长的任免,区人民政府其他组成人员的任免。
第七条  根据区人民法院院长或者代理院长的提名,任免区人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。
第八条  根据区人民检察院检察长或者代理检察长的提名,任免区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。
第九条  在区人民代表大会闭会期间,区人大常委会受理区人大常委会组成人员和区人民政府组成人员、区人民法院院长、区人民检察院检察长提出的辞职请求,并决定是否接受辞职。接受辞职后,报下一次区人民代表大会备案。区人民检察院检察长的辞职,须由区人民检察院报经市人民检察院提请市人大常委会批准。
第十条  区人大常委会任命的国家机关工作人员,任职机构被撤销、合并或者更名的,原提请机关应当提请区人大常委会任免其相应的职务。任职期间死亡的,不再免职,由原提请机关报区人大常委会备案;改任非领导职务和退休的,原提请机关应当提请区人大常委会免职。
第十一条  区人大常委会任命的区人大常委会各工作委员会及办公室主任、副主任和区人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员,在人民代表大会换届后,继续担任原职务的,不再重新任命。
第十二条  拟提请区人大常委会任命人员的考察材料应当如实反映其基本情况,客观、准确地反映其德、能、勤、绩、廉,以及民主推荐、民主测评和任前公示等方面的具体情况。凡不具备法律、法规等规定任职资格的,不得提请区人大常委会任命。
 
第三章   任免程序

第十三条  凡应由区人大常委会任免的地方国家机关工作人员,提请机关或提名人应在区人大常委会举行会议的10日前向区人大常委会提出书面任免案,同时报送被任命人员的基本情况、简历、标准照片、提名理由、主要表现和其他需要说明的书面材料;提请免职的应说明免职理由。
提请任命区人民政府新设机构领导人员职务时,须附送批准设立该机构的有关文件及相关材料。
第十四条  拟提请任命人员必须进行任前法律知识考试。考试由区人大常委会选联工作委员会组织,考试结果向常委会书面报告。
考试不及格并经补考仍不及格的,提请机关应当撤回提名,在一年内不得再向区人大常委会提请任命其职务。
已参加过区人大常委会任前法律知识考试的国家机关工作人员,因职务或工作岗位重新提请区人大常委会任命的,不再进行法律知识考试。
第十五条  向区人大常委会提请的任免案,由有关机关负责人向区人大常委会主任会议汇报情况,由主任会议决定是否提请区人大常委会会议审议。
在区人大常委会举行会议时,应将人事任免案和被提请任免人员的有关材料,印发出席会议的常委会组成人员审阅。
第十六条  提请任命人员须进行任前谈话。任前谈话由区人大常委会负责组织。谈话的主要目的是勉励被任命人员要加强党的路线方针政策的学习和国家的法律法规的学习以及科学文化知识的学习,自觉做到依法行政,自觉接受人大监督;认真贯彻执行党的民主集中制原则,搞好领导班子的团结;始终坚持立党为公,执政为民,廉洁自律,勤政为民。
第十七条  提请区人大常委会审议的任免案,由提请人或提请人委托的人员在常委会全体会议或分组会议上介绍被提请任免人员的有关情况,回答常委会组成人员提出的有关问题。
第十八条  在任免表决之前,如果多数常委会组成人员对个别任免对象有意见,经主任会议决定,可以暂不进行表决。主任会议认为必要时,可以交有关部门对提请任免的人员进一步考察了解,再决定是否继续提请审议。
第十九条  区人民代表大会常务委员会会议对任免人选的表决,采取无记名投票(按键)的方式进行。
表决以区人大常委会全体组成人员的过半数通过为有效。表决结果由会议主持人当场宣布。
第二十条  在常委会未审议通过之前,凡属区人大常委会任免的地方国家机关工作人员,不得对外公布。
区人大常委会审议通过的地方国家机关工作人员名单,应当及时在新闻媒体上公布。
第二十一条  提请区人大常委会任命的国家机关工作人员未获通过的,不得在同一次会议上再次表决。提请区人大常委会任命的人选未获通过的,提名人可以根据工作需要和被提名人条件,再次向区人大常委会提名。两次提名未获通过的,届内不得再提名为同一职务的人选。
第二十二条  区人大常委会任命的地方国家机关工作人员,提请任命获得通过后,由区人大常委会颁发任命书。被任命人员应当在区人大常委会全体会议上作任职发言。
决定的区人大常委会代理主任、区人民政府代理区长、区人民法院代理院长、区人民检察院代理检察长,不颁发任命书。
第四章   任后监督
第二十三条  区人大常委会任命的地方国家机关工作人员应当模范遵守宪法和法律法规,严格执行区人大常委会作出的决议决定。
第二十四条  区人大常委会任命的地方国家机关工作人员,每年12月31日之前都要向区人大常委会递交上一年度的述职报告。述职报告应包括以下主要内容:遵守和执行宪法、法律、法规、规章及国家方针、政策情况;执行上级和本级人民代表大会及其常委会决议、决定情况;依法行政和依法履职情况;办理人民代表大会代表提出的议案、建议、批评和意见以及落实区人大常委会提出的意见、建议情况;廉洁自律情况。
第二十五条  区人大常委会通过审议专项工作报告、视察工作、执法检查和代表评议、工作评议等方式,对任命的地方国家机关工作人员进行监督。
第二十六条  受理人民群众对区人民代表大会选举的和区人大常委会任命的地方国家机关工作人员的检举、揭发和控告,并认真处理。
第二十七条  区人民代表大会选举和区人大常委会任命的地方国家机关工作人员受到刑事处罚、行政处分、党纪处理的,管理机关或提请机关应当报区人大常委会备案。
 
第五章   附   则
第二十八条  本办法由区人大常委会负责解释。
第二十九条  本办法自通过之日起施行。
 
 
 
 
 
                          曲靖市麒麟区人大常委会
                          二O一五年八月三十一日
 

 

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